广西擘画特殊教育新蓝图:2030年实现市市有特教学校,力促教育公平优质发展
从无到有,从有到优,广西特殊教育正迎来前所未有的发展机遇,为残疾儿童青少年铺就一条通往自立自强的成长之路。
在广西贵港市港宁小学,听障学生小惠耳后的人工耳蜗帮助她清晰聆听课堂内容,班主任专门设计的“沟通小黑板”更成为她学习的有力辅助。小惠的经历是广西不断提升特殊教育办学质量的一个生动缩影。如今,在广西,越来越多残疾儿童正享受着更公平、更有质量的教育。
一、 全面布局:绘就特殊教育发展新蓝图
广西壮族自治区将特殊教育视为教育事业不可或缺的一环和促进教育公平的关键举措,近年来发展按下“加速键”。
“十四五”以来,广西已统筹专项资金1.83亿元投入特殊教育建设,支持新建特教学校14所、迁建改扩建66所(次),为发展奠定坚实基础。
自治区确立了清晰目标:至2030年,实现每个设区市均拥有一所十五年一贯制综合性特教学校;所有20万人口以上的县(市、区)均建成特教学校。同时,鼓励20万人口以下、残疾儿童较多的地区独立建校或于普校附设特教班,力求特殊教育资源布局合理、全面覆盖。
二、 资源拓展:织密特殊教育服务网络
满足残疾儿童教育需求,扩大资源覆盖面是首要任务。广西各地市积极行动,织密特教服务网络。
贵港市成效显著,已建成3所九年一贯制特教学校、6个特殊教育资源中心及55个普校特教资源教室。去年底,贵港更成功获批国家特殊教育改革实验区,迎来新发展契机。
玉林市特教学校数量达7所,专任教师自2017年的133人增至263人,适龄残疾儿童少年义务教育入学率已达100%,充分保障了残疾儿童受教育权。
三、 融合教育:促进残疾儿童与普通儿童共同成长
推进融合教育是广西特殊教育发展的重要方向,旨在确保适龄残疾儿童“应随尽随”。
贵港市严格执行该政策,优先安排具备接受普通教育能力的残疾儿童少年至学区对口学校。目前,全市接收5名(含)以上残疾学生随班就读的中小学校达178所,随班就读占比67.6%。
广西计划持续推进资源教室建设,目标到2030年,随班就读残疾儿童5人及以上的中小学均建有必要资源教室,配备教学康复设备及专兼职资源教师,优化随班就读支持环境。
玉林市亦积极构建多学段衔接的融合教育体系,现有137个幼儿园开设融合班级,3所中职校设融合班,3所特教学校开展职业教育。
四、 师资建设:夯实特殊教育发展根基
教师是特殊教育发展的核心支撑。广西各地着力补足配齐教师并提升其专业水平。
贵港市近年新增特教专业教师119人,增幅高达300%,彰显师资建设力度。
玉林市则面临特教办学活力待增强、师资队伍专业化程度不高、职称结构需完善、吸引年轻教师难等挑战。为此,该市多措并举:想方设法配齐教师,开展专项培训与技能大赛以提升专业能力,并按时足额发放绩效工资及津贴,增强教师职业吸引力与获得感。
五、 职业教育:赋能残疾学生融入社会
让残疾学生掌握一技之长,实现自食其力,是特殊教育的关键目标。广西积极发展残疾人中高等职业教育,鼓励有条件高校增设适合残疾学生的专业。
贵港市特教学校探索特教与职教融合,校内开设理发、面点烘焙等课程,校外联动上市公司、龙头企业提供实践机会,校企合作夯实学生就业基础。
广西还计划推动特教学校增设职教部(班),鼓励普职校增设特教部(班),目标2025年实现每个设区市及有条件的县(市、区)均有一个残疾人中等职教部(班),拓宽职业教育通道。
六、 财政保障:持续投入护航特殊教育
持续稳定的财政投入是特殊教育发展的关键后盾。广西建立了特殊的经费投入机制:
义务教育阶段特教学校和随班就读残疾学生生均公用经费标准为每生每年6000元,显著高于普通学校,体现“特教特办”原则。
对新建(迁建)完成基建或需改善条件的特教学校给予一次性补助50-100万元。
对新建特教资源中心每个补助50万元,新建随班就读资源教室每个补助20万元。
玉林市2020年至今财政落实特教支出超1亿元,有力支撑了当地特教发展。
从玉林市特教康教成果汇演舞台上孩子们的自信风采,到贵港市随班就读学生小惠的学业进步,广西特殊教育的成果正体现在一个个鲜活的案例中。玉林市儿童福利院已增挂附属幼儿园和特教学校牌子,确保机构内适龄残疾儿童全部入学。从学前教育至高中阶段教育的15年免费特殊教育体系已在广西多地建成,标志着区域特殊教育服务能力实现整体跃升,为残疾儿童青少年照亮了前行的道路。
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