科创与金融齐飞 粤港澳大湾区奔赴星海
从顶层设计到市场实践,从地面产业到浩瀚星空,粤港澳大湾区正以科技金融为翼,奔赴一场与星辰的约定。
在2025年5月科技部等七部门联合发布《加快构建科技金融体制的若干政策举措》后,粤港澳大湾区被明确赋予了一项重要使命——成为科技金融创新政策的“试验田”。
仅仅三个月后,广东省政府办公厅印发《广东省推动商业航天高质量发展若干政策措施(2025—2028年)》,以21条具体措施点燃了商业航天发展的引擎。
一边是科技金融的活水涌动,一边是商业航天的星辰大海,粤港澳大湾区正在书写着科技与金融深度融合的崭新篇章。
01 政策布局:构筑科技金融新生态
科技与金融的深度融合,已成为推动区域创新发展的重要引擎。2025年5月,科技部等七部门联合印发的《政策举措》为粤港澳大湾区科技金融发展提供了顶层设计。
这份文件围绕创业投资、货币信贷、资本市场等7个方面提出15项具体举措,旨在构建与科技创新相适应的科技金融体制。
文件明确支持粤港澳大湾区国际科技创新中心在市场化法治化轨道上,先行先试有关科技金融创新政策。
仅仅三个多月后,广东省政府办公厅就印发了《广东省推动商业航天高质量发展若干政策措施(2025—2028年)》,从七大方面提出21条具体措施。
这份文件聚焦布局完善商业航天空间基础设施、提升自主创新能力、促进星箭产业集聚发展等关键环节。
02 金融活水:浇灌科技创新沃土
在科技金融的政策框架下,深圳探索出了一条独具特色的路径。截至2025年2月末,深圳科技型企业贷款余额超1.1万亿元,创投基金存续规模超1.5万亿元。
这些资金有力支持深圳成为全国工业和外贸“第一城”,实现金融和科技的“互促双强”。
2025年4月,深圳八部门联合发布的《行动方案》更是在“股权+债权”联动上做出创新探索,为科技企业提供从“天使投资-创业投资-私募股权投资-银行贷款-资本市场融资”的接力式金融服务。
与此同时,五部门于2025年5月联合发布的《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》提出了30条具体举措。
这些政策鼓励银行业同外部投资机构合作,探索“贷款+外部直投”等业务新模式,为科技创新企业提供更为多元的融资渠道。
03 商业航天:广东的新太空梦想
广东的商业航天发展正迎来黄金时期。省政府出台的21条措施为商业航天企业提供了真金白银的支持。
在空间基础设施建设方面,政策提出按照投资总额给予10%的资金支持,单个站网节点支持资金不高于200万元,单个企业年度累计支持资金最高1000万元。
对卫星应用终端制造产线的支持更为有力,单个支持项目奖励额度不超过1500万元。
广东还动态调整《广东省首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》,将符合条件的商业航天装备产品纳入目录范围,并按照售价的30%给予奖励。
这些政策旨在充分发挥广东终端应用场景丰富、产业配套齐全、市场机制完备等优势,构建发射牵引、星箭互促、空地服务全产业链一体化发展的商业航天产业生态。
04 应用场景:从低空经济到太空旅游
广东商业航天发展的独特优势在于其丰富的应用场景。《措施》明确提出打造商业航天应用“首场景”。
这意味着广东将重点推动卫星互联网服务在低空经济、移动通信、物流运输、智慧城市、太空挖矿、太空旅游、应急救援等前沿领域落地一批重大应用示范项目。
在扩大重点行业应用规模方面,政策鼓励各行业采购国产卫星相关数据及产品,推动卫星应用助力航空航海、网联汽车、石油电力等商业领域发展。
随着卫星从“通信节点”升级为“数据入口”,其商业价值将呈现指数级增长。
政策还明确支持企业挖潜卫星数据在金融、能源、应急等领域的数据资产流转价值,推动商业航天数据要素市场化运营。
05 金融创新:构建多元化投融资机制
商业航天具有“高风险、高投资、长周期”的特点,需要坚实的资金支撑。为此,广东提出了建立多元化投融资机制的具体措施。
政策明确支持符合条件的商业航天重大项目纳入省重点建设项目,统筹用好超长期特别国债、科技创新和技术改造再贷款等政策性金融工具。
同时,研究通过政府投资基金支持商业航天发展,优先支持前沿航天技术攻关、火箭和卫星研发及总装总测、大规模星座组建运营等领域的重大项目。
在保险保障方面,广东鼓励保险机构开发商业航天专属保险产品和服务,纳入省级科技保险产品推荐目录,并对购买相关保险的科技型企业给予一定保费补助。
06 湾区协同:三地联动开拓新空间
在粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的背景下,跨境金融合作成为一大亮点。
2025年5月发布的金融支持广州南沙建设的意见提出,有序扩大港澳居民代理见证开户试点银行范围,探索试点开展信用卡视频面签。
同时,支持粤港澳三地征信机构开展跨境合作,探索推进征信产品互认。
这些举措将促进粤港澳三地金融市场互联互通,为大湾区科技创新提供更为便捷的跨境金融服务。
有专家在第七届粤港澳大湾区金融发展论坛上指出,对珠三角九市来说,最重要的是要利用和发挥好香港作为国际金融中心的定位和功能。
而对港澳来说,背靠祖国大陆是最大的优势,可进一步畅通资金进出内地的渠道,做大人民币资产交易的规模。
2025年8月,随着广东商业航天21条措施的发布,广州、深圳、珠海、阳江等地正在“双核多点”的产业空间布局下,加速打造“粤星粤箭”品牌。
从卫星直连手机到低空飞行器导航,从太空旅游到应急救援,广东庞大的电子信息制造产业基础,正为商业航天提供需求强劲的应用土壤。
金融活水与科技创新在大湾区的热土上交汇融合,正如珠江潮涌,奔向那无垠的星空。
|
|