培养造就新时代高水平教师队伍
教育部等六部门近日印发《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》,系统谋划青年教师全面发展路径,为教育强国建设提供师资保障。
近日,教育部会同中央组织部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部等部门,联合印发《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》。
这份文件对标2035年建成教育强国的战略目标,针对当前高校青年教师队伍建设中存在的突出问题,提出了一系列创新举措。
青年教师是建强高等教育龙头的生力军,是加快教育强国建设的重要力量。他们的成长与发展,关系到教育、科技、人才三位一体战略的有效实施。
01 问题导向:青年教师队伍建设面临挑战
高校青年教师充满活力和朝气,但也面临诸多困扰,他们常以“青椒”自嘲。
当前,高校青年教师队伍建设在师德师风、选聘机制、教师发展、考核评价、服务保障等方面还需要进一步强化。
学术起步阶段支持资源不足、“非升即走”考核压力大、申请项目难、发表论文难等问题普遍存在。
考核评价过度依赖论文数量和项目级别、非教育教学任务过重、待遇保障偏低等问题,不仅影响了青年教师的身心健康,也削弱了其职业认同感和归属感。
这些问题还导致了部分优秀学术人才流失,助长了重科研轻教学倾向,制约了我国高校教育教学质量和基础性、原创性、突破性科研成果的产出。
02 价值引领:弘扬教育家精神
《指导意见》将强化思想政治引领和加强师德师风建设放在首位,强调要坚持党对教育事业的全面领导,落实立德树人根本任务。
文件明确,要强化教育家精神弘扬践行,把教育家精神融入青年教师培养发展全过程,引导青年教师将教育家精神作为共同价值追求。
通过价值引领激发高校青年教师的内在自觉,使其真正将科研教学视为一种根植于价值理性的天职,方能抵御外部功利化影响。
教育家精神深植于中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化,是我国教育文化的精髓。
其根本特征是,教师将自身发展融入国家发展之中,以促进社会、国家乃至全世界的发展为目的。
03 全链条培养:从“筛选淘汰”到“赋能发展”
《指导意见》围绕青年教师引育管用全链条培养提出若干创新举措,支持和引导青年教师全面发展。
在人才引育使用方面,文件提出要结合学校整体发展目标和学科建设重点,科学制定引才规划,创新人才引进机制,完善人才聘用机制。
具体措施包括推进高校、科研机构、行业企业人才共引共享,引进具有行业企业丰富实践经验的特殊高技能青年人才,可适当放宽年龄学历要求。
在教师发展体系方面,要求完善发展支持机制,建实建强教师发展中心,推动高校教师与行业企业人才队伍交流,提升教育教学水平,增强科研实践能力。
北京理工大学中国工程科技前沿交叉战略研究中心预聘助理教授丹聃表示,文件提出的分类分岗、多元评价,“意味着在青年教师的岗位设置与考核体系上将更加注重科学化和差异化”。
04 多元评价:破除“唯论文、唯帽子”倾向
《指导意见》突出考核评价多元性,着力发挥考核评价的牵引、导向和激励作用。
文件提出,完善高校教师评价改革,加大对青年教师的引导支持力度,统筹考虑青年教师职业志向、学科领域、岗位角色的特点。
突出创新能力、质量、实效、贡献导向,科学确定评价指标,科学设置考核周期,客观评估个人与团队贡献。
在科研考核评价方面,将改变简单以量化指标评价科研水平,完善同行专家评议机制,推进代表性成果评价制度。
坚持科研自立自强,鼓励青年教师在国内学术刊物上发表论著。
在教育教学评价方面,将完善教学质量评价制度,通过考评教学规范、教学效果、教学改革等实绩,加强对教书育人实效评价。
合肥工业大学汽车与交通工程学院副教授花阳认为,这些措施引导教师带着行业产业一线问题,将科研、教学更好结合、互相促进,扭转长期以来“重科研,轻教学”倾向。
05 待遇保障:营造潜心教学科研环境
《指导意见》突出待遇保障激励性,着力加大对青年教师工作生活的关心关爱。
文件提出,推进高校薪酬制度改革,扩大高校薪酬分配自主权,支持探索年薪制、协议工资、项目工资等分配方式,鼓励采取多种办法提高青年教师待遇。
同时,要减轻非教学科研负担,减少安排青年教师从事一般行政事务性工作。
将符合条件的青年教师纳入城镇住房保障范围,解决生活困难,关注身心健康,定期组织体检,提供心理健康服务,丰富文体活动。
中国人民大学党委书记张东刚指出,当前,青年科技人才已成为我国科技创新发展的生力军和国家战略人才力量的重要组成部分。
《意见》从适应国家战略、科技变革与经济社会发展的高度出发,提出了提升青年教师能力、活力、竞争力的有效举措。
06 协同推进:形成齐抓共管工作格局
为确保《指导意见》各项政策举措落地见效,文件强调了贯彻落实的具体要求。
各地各校要从加快建设教育强国的高度深刻认识新时代高校青年教师队伍建设的重要意义,把青年教师队伍建设摆上重要议事日程。
教育、组织、科技、财政、人社、住建等部门要按照职责在改革发展、人才建设、科研项目、经费支持、岗位待遇、住房保障等方面,明确任务分工,加大工作力度。
浙江师范大学资深教授马陆亭分析说,要处理好教师成长与学校发展、短期与长期、效率与公平等关系,需要秉持“宏观有序,微观搞活”的原则。
在推动国家创新能力提升的大前提下,要激发学校的主观能动性、举措灵活性,防止“一刀切”。
青年教师队伍建设是一项系统工程,需要政府、高校与社会各方的共同努力。
《指导意见》的出台,为高校系统构建支持青年教师可持续发展的良性生态、有效激发其作为“一代新人”的关键作用提供了行动指南。
正如北京师范大学党委书记程建平所言,广大高校要适应当前教师专业化发展的新形势新挑战,用实用好相关政策支持,整合学校各方面优质资源,完善青年教师职业成长全链条。
同时,要高度重视青年教师队伍的服务保障工作,系统设计薪酬待遇、子女教育、家庭住房等方面服务保障内容,积极营造潜心教学科研的优良环境。
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