广西出重拳整治校园餐,守护学生舌尖安全
食堂饭菜价格虚高、食材质量堪忧、营养不均衡,这些困扰无数学生和家长的问题,在广西通过一套组合拳正在得到根本性改变。
近年来,校园餐安全管理问题备受社会关注。2025年以来,广西壮族自治区通过出台《广西中小学校园食品安全和膳食经费管理负面清单》、《广西中小学校食堂财务管理办法》 和《广西壮族自治区义务教育学校学生餐营养配餐指南》 等一系列政策措施。
从食品安全、资金管理到营养配餐,构建起全流程的校园餐管理监督体系。
01 负面清单:划出50条“红线”
广西壮族自治区纪委监委与教育、财政、市场监管、卫生健康等部门联合发布的《广西中小学校园食品安全和膳食经费管理负面清单》 ,从五个方面详细列出了50项禁止性规定。
这份清单针对校园餐管理中可能出现的各类问题,设置了明确的“红线”。
在食品安全方面,清单明确规定中小学食堂不得采购或使用不符合食品安全标准的食品原料,严禁超范围、超剂量使用食品添加剂,不得采购、储存、使用亚硝酸盐。
同时,严禁使用非食用物质加工制作食品,食品贮存场所内不得存放有毒、有害物品及其他任何私人用品。
在食材采购环节,清单要求学校食堂大宗食材采购必须遵循政府采购法及相关条例,严禁采用非竞争性采购方式。
通过竞争性采购方式确定的食材价格,不得高于学校所在地同期市场公允价格。
02 经营模式:公办食堂禁止外包
值得注意的是,《负面清单》明确要求,全区公办普通中小学,包括幼儿园、小学、初中、普通高中等学校食堂和营养改善计划实施学校,由学校自主经营,统一管理,不允许承包或变相承包给他人经营。
这一规定从源头上切断了通过食堂承包牟取不当利益的链条。
在财务管理方面,实施营养改善计划的学校必须设立专门台账,对营养膳食补助资金进行明细核算。
严禁学校虚报学生用餐人数套取资金、挪用膳食经费或设立“小金库”和公款私存。
同时,校领导及教职工陪餐不得免费,防止挤占学生膳食补助经费。
03 财务管控:资金安全与透明度提升
为确保校园餐资金安全,广西专门出台了 《广西中小学校食堂财务管理办法》 ,规定中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则。
各中小学校应当加强食堂管理,合理确定饭菜价格,提高食堂伙食质量,保证食品安全。
办法要求中小学校食堂财务活动纳入学校财务部门统一管理,依规开设专门的食堂银行账户,独立建立账簿,实现分账核算,并按月实行财务公开。
食堂会计核算采用权责发生制,确保收入与成本费用相互配比。
在支出管理上,办法明确要求食材支出占食堂总支出的比例不低于70%。
地方财政保障的食堂工作人员工资及福利支出、各项保险不得计入食堂运营成本。
04 营养指南:科学配餐保障学生健康
除了安全与财务,广西还关注学生的营养健康问题。自治区教育厅、卫生健康委、市场监管局、疾控局联合发布的 《广西壮族自治区义务教育学校学生餐营养配餐指南》 ,聚焦6—14岁中小学生餐营养标准。
《指南》提出,6—14岁中小学生餐平均每天提供的食物种类不少于12种、每周不少于25种,做到食物多样。
学校食堂、集体用餐配送单位应当配备专(兼)职食品安全管理人员和营养健康管理人员,负责食谱的设计、编制。
带量食谱要提前一周向全校师生和家长公示。
05 监督执纪:严查违纪违法行为
广西壮族自治区纪委监委把整治“校园餐”突出问题作为整治群众身边不正之风和腐败问题的一项专项行动。
自治区党委常委,自治区纪委书记、监委主任房灵敏表示:“要加强系统联动和部门协同,持续深化‘校园餐’突出问题治理。”
自治区纪委监委提级办理、包案督办罗城仫佬族自治县委原副书记李某案件,查明李某插手中小学食堂采购项目,从中收受好处费等问题。
此外,针对苍梧县多所中小学发生的食品安全问题,梧州市、苍梧县纪委监委严肃查处了该县教育局原局长徐某帮助老板承揽全县多所中小学食材配送业务、收受老板财物并放任老板以次充好的问题。
2023年以来,广西全区立案1809人,留置92人,处分1098人,追缴资金1.86亿元,形成强力震慑。
从食品安全到财务透明,从营养标准到执纪问责,广西对校园餐的治理体现了系统施治的思路。随着这些措施的落地,广西的学生们将不仅能吃饱吃好,更能吃得健康、吃得明白。
而这一切,正是始于对校园餐管理中每一个细节的严格把控。
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