特朗普称俄乌和平协议“非常接近达成”，协议内容从28点缩减至19点
俄乌和平进程出现重大转折，特朗普公开表示协议已“非常接近达成”，然而欧洲领导人对此次突破持怀疑态度。
美国总统特朗普近日表示，乌克兰与俄罗斯的和平协议已“非常接近达成”。这一表态引发国际社会广泛关注。
美国白宫新闻秘书莱维特25日说明，目前美国就结束乌克兰危机提出的和平协议中，仍存在一些微妙的细节问题需要解决，但这些问题并非无法克服。这将需要乌克兰、俄罗斯和美国之间进一步磋商。
01 谈判突破：乌克兰原则同意和平协议
在特朗普设定的11月27日最后期限前夕，乌克兰方面已原则同意美国提出的和平协议。
这一消息于11月25日获得官方证实，正值特朗普给乌克兰接受和平协议定下的最后期限前两天。
乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫同日通过社交媒体宣布，乌美两国代表团已就和平协议核心条款达成共识。
这一进展源于美乌双方11月23日在瑞士日内瓦举行的会谈，原本包含“28点”的和平协议随后被缩减为“19点”。
02 内容演变：从28点到19点的关键调整
经过艰难谈判，美乌双方将原本美方就结束乌克兰危机所提28点新计划修改并缩减为19点。
一些关键、更具争议的内容将留待美乌两国总统决定。
媒体披露的新方案中关键内容修改包括：
放宽乌军规模限制，原本28点计划中规定将乌军规模控制在60万人以内；
不再包含特赦俄乌冲突中“战争罪行”；
有关领土划分、乌克兰能否加入欧盟和北约以及对乌安全保障等议题被搁置。
乌克兰总统泽连斯基24日表态称，新版和平计划相对更具有可行性。
乌总统办公室主任叶尔马克表示，泽连斯基准备在27日与特朗普会面，以达成和平协议。
03 外交行动：特朗普派出特使推进和平
为最终敲定这项和平计划，特朗普已指示美总统特使史蒂夫·威特科夫前往莫斯科与俄罗斯总统普京会面。
同时，美国陆军部长丹·德里斯科尔也将与乌克兰方面会面。
特朗普表示，他期待着尽快与泽连斯基和普京会面，但前提是结束这场冲突的协议已经最终达成或进入最后阶段。
届时，特朗普将与副总统万斯、国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞思以及白宫幕僚长苏西·威尔斯一起听取所有进展情况的汇报。
04 各方立场：俄方、欧洲与乌态度迥异
俄罗斯：尚未收到新计划内容
俄总统新闻秘书佩斯科夫25日表示，俄方尚未收到更新版乌克兰问题和平计划，俄罗斯正等待美国分享其解决乌克兰问题的新方案。
佩斯科夫说，美方此前的版本在很大程度上符合俄美两国领导人在阿拉斯加会晤的精神，具有实质性的意义，可以成为开展谈判的基础。
欧洲：提出修改版和平计划
在23日美乌日内瓦开会商讨和平协议之前，英、法、德三国的国家安全顾问就先与乌克兰方面举行了会谈。
三国专门为乌克兰同美国的这次会谈草拟了一份修改版和平计划。
欧洲版和平计划包括：
乌克兰军队在“和平时期”的兵力上限为80万，而不是美国计划中提出的60万；
“领土交换谈判将从接触线开始”，而不是像美国计划建议的那样，预先确定某些地区应被承认为“事实上的俄罗斯领土”；
提议乌克兰从美国获得类似于北约第五条款的安全保障。
乌克兰：原则接受但保留意见
乌克兰总统泽连斯基24日的表态展现出乌方对新版和平计划相对接纳的立场。
按泽连斯基的说法，新版和平计划相对更具有可行性。
05 前景展望：和平之路仍存挑战
尽管特朗普表示和平协议已“非常接近达成”，但各方立场仍存在明显差距。
俄政治评论员尤里·斯韦托夫认为，19点计划是美乌协调后的方案，包含一些俄方无法接受的条款，更像是俄乌停火谈判的筹码和对俄施压的手段。
《华盛顿邮报》分析认为，在协议内容仍不明朗而各方显然存在巨大立场差距的当下，各方就和平协议方案展开谈判可能需要数月甚至长达一年时间。
和平进程看似已步入快车道，但前方依然存在诸多变数。
一方面，特朗普表示他已派出特使前往莫斯科与普京磋商；另一方面，俄罗斯方面却称仍未收到新版和平计划内容。
分析人士指出，新缩减版方案的修改之处，恰恰是俄乌双方的关键分歧所在。这些分歧不会轻易消融，需要各方继续展示诚意与智慧。
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