新版养老服务标准体系指南发布，重点关注这些方面！
银发经济浪潮下，我国养老服务正迎来标准化、规范化发展的关键突破。
民政部、市场监管总局（国家标准委）近期联合印发了《养老服务标准体系建设指南（2025版）》，这一指南将对超过2.8亿中国老年人产生深远影响。
新指南系统优化了养老服务标准体系框架，突出居家、社区和机构不同场景下的服务规范，增加了旅居养老、适老化改造等新业态内容，为养老服务质量提升提供了有力支撑。
01 标准体系背景：应对老龄化，补齐标准短板
我国养老服务标准化工作经过近几年的探索实践，虽取得明显成效，但标准化工作的体制机制、体系框架、要素保障等依然存在短板。
民政部养老服务司副司长张军指出，当前养老服务领域存在“标准供给结构不平衡不充分，推荐性标准多，强制性标准少，部分在研养老服务标准质量不够高，指导性趋于弱化”等问题。
这些问题的存在，迫切需要加大探索研究力度，加快解决。
与此同时，随着人口老龄化的加剧，养老服务问题日益成为人民群众普遍关注的重大民生问题。
构建科学合理的养老服务标准体系，不仅是维护老年人合法权益的关键举措，更是促进养老服务事业和产业高质量发展的重要基础。
02 全新体系框架：四大子体系，覆盖全面
与2017版相比，新版指南从体系框架结构、分类方式、标准对象覆盖范围等方面作了全面调整和扩充。
体系结构从三个子体系优化为四个子体系，框架更加合理，结构更加完整，层次更加清晰。
服务通用基础标准：包括术语及符号标志、分类、数据、评估等内容，主要用于统一养老服务领域相关概念；
服务提供标准：涵盖生活照料服务、清洁卫生服务、膳食服务、健康护理服务、康复服务等内容；
服务保障标准：包括人力资源、物质资源、技术方法等，用于规范支撑养老服务机构运行的保障要素；
服务管理标准：包括内部管理、服务质量管理、安全管理，用于规范养老服务机构运营、质量监管等方面。
全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长甄炳亮表示，这一调整使标准的制修订、实施、评价和改进都有章可循，为标准体系的持续优化和动态发展提供了制度保障。
03 新增关键内容：紧跟银发经济，关注新兴需求
为适应养老服务发展的新形势新要求，新版指南新增了多个二级指标和三级指标。
特别在服务提供方面，充分考虑了居家、社区、机构等不同服务场景的特点，规范了与老年人生活密切相关的生活照料、精神慰藉等各项服务。
紧跟银发经济发展趋势，增加了“委托咨询服务”、“旅居养老服务”等指标，反映了养老服务标准体系对新兴业态的积极响应。
同时，新版指南还强化了标准与政策实施的协同，聚焦“加快适老住宅建设，推进家庭适老化改造”等政策文件要求。
增加了“适老化改造服务”、“安全管理”、“科技助老”等指标，进一步凸显了“健康护理”、“康复服务”等内容。
市场监管总局标准技术司副司长王玉环介绍，截至今年10月，市场监管总局（国家标准委）已累计发布262项与适老化、无障碍相关的国家标准，以及适老家电、适老家具、老人鞋、成人纸尿裤等老年用品国家标准。
04 标准实施应用：从纸面到地面，提升服务质量
标准的价值在于实施。新版指南在组织实施部分提出了三方面具体要求：
一是加强统筹协调。各地要在民政部和市场监管总局的指导下，加强在法律法规、政策制定、标准出台等方面的沟通协作。
二是加快标准研制。加快养老服务发展重点急需、基础通用、转型升级标准的制修订，对涉及人身健康和生命财产安全的标准设置为强制性标准。
三是加大宣贯应用。通过标准解读、操作演示、信息公示、应用指导等多种形式推进标准实施。
张军表示，下一步民政部将会同市场监管总局（国家标准委），扎实推进《标准指南》的宣贯应用，指导各级民政部门、市场监管部门、行业协会以及养老服务机构等参照执行。
共同推动构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，促进养老服务扩容提质增效。
05 未来发展方向：增加有效供给，强化标准引领
对于养老服务标准化的未来发展方向，王玉环表示，市场监管总局（国家标准委）将针对老年人可感可及的康复辅助器具、纺织服装、家居家电等重点领域，加快适老标准研制。
这将为广大群众安享幸福晚年提供标准助力。
在标准化工作机制方面，将建立易操作、可验证的工作规范，使标准成为养老服务综合监管、质量提升和供需适配的重要依据和技术支撑。
张军强调，随着养老服务不断拓展，养老服务标准化工作将进一步聚焦构建居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的中国特色养老服务供给格局。
未来将促进养老服务与住建、卫生健康、文化旅游、体育、家政、教育、金融等行业资源融合发展，创新养老服务领域服务理念和模式。
标准化工作的最终目标不只是写在纸面的规范，更是老年人脸上满意的笑容。
随着新指南的实施，养老服务将更加精细化、人性化。未来，市场监管总局将针对老年人可感可及的康复辅助器具、纺织服装、家居家电、公共设施、智能产品等重点领域，加快适老标准研制，让标准从纸面走到地面，融入老年人生活的方方面面。
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