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把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程
权力是一把双刃剑，用之得当，可造福于民；用之不当，则贻害无穷。确保权力在正确的轨道上运行，关系国家前途命运，关系事业兴衰成败。将正风肃纪反腐的要求深度嵌入权力运行的各个环节、贯穿全过程，是深化全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福的关键举措。
一、强化源头防控，筑牢权力运行的“防火墙”。
权力运行的风险往往萌发于初始环节。必须坚持关口前移，加强对权力配置、授予环节的监督与制约。要科学配置权力，优化权力结构，形成科学的权力制约和协调机制，避免权力过度集中。健全依法、科学、民主决策机制，完善重大决策事项的论证、评估、听证等程序，防止个人专断、胡乱决策。加强对关键岗位、重点领域权力运行的初始监督，紧盯政策制定、审批监管、项目安排、资金分配等权力运行的起点，明确权力边界，规范自由裁量权，从源头上压缩权力寻租、滥用的空间，让权力在设定的轨道上启动运行。
二、规范过程管控，织密权力运行的“监督网”。
权力运行的过程是正风肃纪反腐的核心战场。必须将监督贯穿于权力执行的全过程，实现监督常在、形成常态。要完善权力运行公开机制，坚持以公开为常态、不公开为例外，提高权力运行的透明度和公信力，让权力在阳光下运行。强化日常监督，综合运用巡视巡察、督查督导、纪检监察、审计监督、群众监督、舆论监督等多种方式，构建严密高效的监督体系。要紧盯权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，实现精准监督。特别要加强对“一把手”和领导班子的监督，督促其正确用权、廉洁用权。运用大数据、信息化手段对权力运行进行全程跟踪、实时监控、动态预警，提升监督的精准性和有效性。
三、严肃执纪问责，高悬权力运行的“惩戒剑”。
正风肃纪反腐，必须利剑高悬、震慑常在。对于权力运行中出现的违规违纪、滥用职权、腐败行为，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起、查处一起，绝不姑息。要始终保持惩治腐败的高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。坚持纪严于法、执纪必严，对在权力运行中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风问题，也要严肃查处，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。精准有效运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，做到惩前毖后、治病救人。落实“一案双查”，对疏于管理、监督不力导致权力失控、腐败发生的，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导责任，以刚性问责倒逼权力监督责任落实。
四、深化固本培元，夯实权力运行的“思想堤坝”。
思想是行动的先导，权力观的正确与否直接决定权力运行的方向。必须坚持标本兼治，在严厉惩治、规范约束的同时，大力加强思想教育和廉政文化建设。要教育引导广大党员干部特别是领导干部，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，深刻认识到权力来自人民、必须服务人民，时刻自重自省自警自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强理想信念教育、党纪国法教育和警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，倡导清正廉洁的价值理念，营造风清气正的政治生态和崇尚廉洁的社会氛围，从思想深处消除滥用权力的念头。
将正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，是一项系统工程，需要久久为功、持续发力。必须坚持系统观念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，三者同时发力、同向发力、综合发力。通过健全制度、完善机制、强化教育、严肃惩处，形成对权力运行全过程的闭环管理，确保权力始终沿着法治化、规范化的轨道运行，为经济社会持续健康发展提供坚强保障，为实现国家长治久安和人民幸福安康奠定坚实基础。
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