30万人口小县，如何打造千亿级工业强县？

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-26 15:56:10

30万人口小县，如何打造千亿级工业强县？
长江与鄱阳湖交汇处，一个人口不到30万的小县城，货车在园区川流不息，工业营收却突破千亿元大关。

位于江西省北部的湖口县，一个人口不足30万的传统小县，近年来却创造了令人瞩目的工业奇迹——工业营收突破千亿元大关，在江西省级开发区中排名第一，引进和培育10余家上市企业。

同样令人惊讶的是，安徽省长丰县这个曾深陷“十种九不收，旱涝频发”泥潭的国家级贫困县，也成功实现了从“贫困”到“百强”再到“千亿”的跨越。

在中国县域经济竞争的赛道上，这些人口小县如何跑出工业“加速度”？它们的发展路径背后，藏着怎样的共通“密码”？

01 战略布局：小县城的大梦想
30万人口小县，如何在区域经济竞争中抢占先机？战略布局的精准定位成为关键前提。

湖口县位于长江与鄱阳湖交汇处，虽然人口不足30万，但近年来围绕锂电新能源、钢铁有色、精细化工等产业推进新型工业化，2024年工业营收首次突破千亿元大关。

无独有偶，长丰县这个曾经的国家级贫困县，也已成功实现从“贫困”到“百强”再到“千亿”的跨越。

这些县城之所以能够成功，首先在于他们擅长“谋势”和坚持“一张蓝图绘到底”的战略定力。

早在20世纪90年代，长丰就敏锐抓住汽车产业向内陆转移的机遇，在岗集镇建起江淮汽车配件工业园，开启了“汽车梦”。

2009年，当国家启动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”时，早有准备的长丰又敏锐地捕捉到了新赛道的“春天气息”。

02 产业选择：新旧动能双轮驱动
产业选择是县域工业发展的核心，成功的千亿县都走出了 “传统产业与新兴产业比翼齐飞” 的道路。

湖口县的传统产业和新兴产业实现了有机结合。钢铁有色产业作为湖口的传统主导产业，贡献了全县规上工业总产值近“半壁江山”。

与此同时，新能源、新材料等新兴产业也异军突起。湖口县新引进的纯锂固态储能电池、锆材氢电能源、新能源电机等新兴产业项目总投资额近100亿元。

长丰县则通过抓住新能源汽车风口，实现了产业能级的跃升。2021年，比亚迪合肥基地落户长丰县下塘镇，从谈判到签约仅用23天；从签约到动工，42天；从开工到投产，用时10个月。

这种“长丰速度”背后体现的是县域产业引进的高效执行力。

03 企业培育：龙头与专精特新共舞
企业是工业强县的基石，成功的小县都注重打造完整的企业生态梯队。

湖口县形成了龙头企业与专精特新企业各领风骚的格局。4家企业年营收超50亿元、15家企业年营收超10亿元、6家企业税收过亿元。

同时，湖口县累计培育了国家级专精特新“小巨人”企业4家，省级专精特新“小巨人”、创新型中小企业、单项冠军企业70余家。

安徽长丰县同样如此，在培育龙头企业的同时，也涌现出一批专业化企业。华升泵阀研发出高温熔盐泵，打破国外垄断；康诺生物获评国家专精特新“小巨人”企业。

这些企业在细分领域的突破，为县域产业注入了强劲的创新动力。

04 创新赋能：破解人才技术难题
人才资源禀赋不足、创新研发基础薄弱是中部县域面临的共性难题，成功的千亿县通过创新模式破解了这一困境。

湖口县创新性地集聚在外人才资源，邀请200余名湖口籍博士组成博士联合会，将他们的智力资源“攥指成拳”。

江西天漪半导体有限公司在攻克技术难题时，当地政府第一时间和博士联合会对接，联系南开大学相关领域专家，和企业一起联合攻关，最终研发的产品打破国外技术封锁，利润比过去提升了3倍。

长丰县则通过搭建“智慧农业谷、中国菌物谷、智能育种加速器、合成生物创新中心、中试城”五大科创平台，正在成为科技成果的“超级孵化器”。

05 政府服务：做企业的心坎上
政府服务质量的提升是县域工业崛起的重要保障，成功的千亿县都把 “把服务做在企业的心坎上” 作为核心理念。

湖口县聚焦企业全生命周期服务，着力破解企业“从落地到成长的烦恼”。当九江天赐高新材料有限公司遭遇“用工荒”时，湖口县举全县之力，在半个月内为企业招到500多名工人，还把一栋暂未投入使用的国企办公楼临时改成员工宿舍。

长丰县则创新了一系列服务机制，如“周六解题”高位推动机制、“头雁领办”高质服务机制等。位于长丰的合肥金龙浩科技有限公司因订单激增面临用电缺口，企业将问题反馈至政府服务专班后，仅用48小时便协调解决，保障了5000万元订单按时交付。

06 数字化转型：智造赋能产业升级
在产业升级的大背景下，成功的千亿县都将数字化转型作为提升竞争力的关键抓手。

湖口县持续加大政策支持，统筹安排3000万元奖励相关企业数字化改造，同时推进互联网高带宽专线提速降费。

2024年，湖口县技改投资增速达73.45%，万元GDP能耗累计下降14.1%。

江西晨光新材料股份有限公司通过打造工业互联网平台，内置200多个工业App、接入384个车间重要点位的实时数据，使企业内部管理成本降低25%，产品生产周期缩短5%，合格率达到99.9%以上。

如今，通过打造一批数字化转型标杆，引导支持企业建设“智能车间”“黑灯工厂”，“上云用数赋智”已经成为湖口县许多企业家的发展共识。

纵横交织的县域经济版图上，30万人口的湖口县并非个例。广西扶绥县依托“近首府、近机场、近边境”的区位优势，打造甘蔗、铜、木材、石材四条“吃干榨尽”的全产业链条，2024年工业总产值突破800亿元。

四川盐亭县从传统丘区农业县突围，2025年成功上榜西部百强县。

这些县域的发展路径各异，但共同诠释了一个道理：区位与规模从来不是县域发展的决定性约束，找准产业赛道、优化营商环境、集聚创新资源，小县城同样能爆发大能量。

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